吳敦義院長上任第一天接受媒體專訪，即提出「庶民經濟指標」的主張。

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吳敦義院長上任第一天接受媒體專訪，即提出「庶民經濟指標」的主張。吳內閣似認為，現有的國民所得和物價指數等統計指標，無法貼近民眾的感受，所以要講一些民眾聽得懂的數據。

三個問題加一個認識

政府關心庶民本是正確的態度，但吳內閣這項主張卻引起不斷的批評甚至嘲笑。吳內閣即使在說法上做了一些調整，一個多月來仍然批評不斷。吳內閣的庶民經濟會受到這麼多批評的第一個原因，是他們在不瞭解現在各種統計指標之前就妄加批評，而顯示他們對經濟分析乃至經濟問題的外行。第二個原因是，他們雖然講庶民，但看來卻像更關心資本家而非弱勢者。第三個原因是他們的目的，比較像是要做政績宣傳和信心喊話，而不像是要發現真正人民的感受。吳內閣必須針對這幾個問題改善，庶民經濟的口號才能被人民認同。 

認識：指標是甚麼？

在分析這幾個原因之前，我們要先講一下：指標或統計指標是甚麼東西。社會上的事情極多，即使是同一類事情，每個人在每個時點所遭遇的情況也不相同，沒有人能同時掌握這麼多的資訊。統計指標，就是要將一部分資訊結合成單一個數字，以方便掌握。

例如各地每天不同時間的氣溫並不相同，我們要去某地之前通常只是先瞭解當地的平均氣溫是多少，甚至只是瞭解是寒冷或炎熱。但這種「平均」的指標有時並不能反映真正的情況，例如統計學中常說的一個笑話就是，你若一手放進火爐一手放進冷涷庫，統計學家會說平均溫度很舒適。這當然只是笑話，統計學家瞭解「平均」可能掩蓋很多事實，因此也常會提供「差異」的資訊，以免大家被平均數誤導。例如氣溫資料除了平均之外，也常附有最高或最低溫資料。由於全部的資訊太多，我們不可能全部掌握，因此我們必須運用統計指標。但運用統計指標時，我們也要知道它的限制。

由於社會經濟的問題極多，因此為了不同問題和不同目的，我們也需要不同的統計指標。我國在這方面已有長期的努力，因此統計資料和指標相當豐富。雖然各種指標都有其限制，而社會上也總有一些事情仍沒有適當的指標來代表，但政府決策所需的資訊，絕大部分都已有某些指標可以代表。單一指標不足以反映事實時，我們也常可同時觀察幾個指標來掌握大致的事實。吳內閣的庶民經濟指標所以飽受批評的原因之一，就是他們不瞭解統計指標的性質，也不知道我們已有那些指標，就隨便對統計指標提出批評，而又隨便提出自己的指標。

問題之一：指標萬能？