9月10日，副總統蕭萬長（中）監交將劉兆玄（左）之行政院長印信交給新任閣揆吳敦義（右）。

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馬政府和劉內閣去年上任不久即犯了不少錯誤，當時我曾指出他們許多錯誤都是由七個問題所產生，即方向偏差、目標誇大、死守政見、草率行動、理論錯誤、誤解實況、以及疏離民眾（見本刊17期〈當前政策的七部曲和主旋律〉）。一年之後劉內閣仍因這些問題而累積太多錯誤，只好下台。新內閣上台不只不該再犯這些錯誤，也同時該把過去的錯誤改正過來。 

首要改正方向偏差、目標誇大

就方向偏差的問題來說，政府經濟政策長期的主要方向應是改善人民的生活，但馬政府卻以經濟成長為主要目標。而當前對人民生活傷害最大的可能是失業及新流感的問題。但政府對這兩個問題仍太輕忽。過去幾個月政府的政策被譏為「救失業率」而非「救失業」，也就是政策只求統計數字好看，而不一定真正能減少失業或降低失業者的痛苦。也因此那些失望而不再找工作的人、只有部分時間有工作的人、以及薪水大幅減少的問題，政府並未加重視，甚至要無薪的人去渡假。政府也未積極發展可以創造新就業機會的新產業。政府甚至要和中國簽ECFA，免除中國產品的關稅，而卻未認真評估其對國內勞工和中小企業的傷害。 

在新流感的防治上，人民擔心被傳染和未能得到好的醫療。但政府未及時採購疫苗和克流感，也不想讓被感染者儘早在基層醫院診所即採用克流感治療，直到民間專家和民進黨批評之後才增加疫苗和克流感的採購。但在儘早治療和防止疫情快速擴散方面，也還有很多可以更努力的空間。

目標誇大的問題首推633。「6%成長率」和「3%失業率」實際上很難達到，不該作為政策目標。但政府至今不願認錯，新內閣若繼續亂喊這種不切實際的目標，將會再繼續誤導政策，而且繼續給人民覺得政府不誠實。所以新內閣應公開把這些目標調到合理的水準。國民黨和馬政府人士長期以來宣傳說，三通直航可以減少企業赴中國投資，可以讓我國港口運量大增。如今三通直航已一年，事實已證明這些目標落空，因此新內閣在ECFA其他兩岸政策，也不宜再用這類盲目樂觀的目標來誤導政策和人民。

包括633在內，馬政府目標錯誤的重要原因是當初競選政見已喊了錯誤的目標，因此內閣不敢更動。若要避免新內閣重蹈覆轍，馬總統最好自己宣布633、ECFA、以及節能減碳目標等等做不到或不恰當的政見，新內閣都可以不遵守。這樣新內閣才可以重新設定合理的目標。