馬英九出任總統,兩岸關係發生急遽變化,這個變化勢必也會影響到台港關係。
台港關係的準則,北京早就畫下框框,避免香港「出軌」。這個框框是中共政治局委員、國務院副總理錢其琛在1995年公布的〈香港涉台問題基本原則與政策〉,簡稱「錢7條」。這7條裡,前面5條是民間來往,後2條涉及官方關係:
錢7條框住香港對台關係
第6條:香港特別行政區與台灣地區之間以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構,須報請中央人民政府批准,或經中央人民政府具體授權,由特別行政區行政長官批准。
第7條:台灣現有在香港的機構及人員可繼續留存,他們在行動上要嚴格遵守〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉,不得違背「一個中國」的原則,不得從事損害香港的安定繁榮以及與其註冊性質不符的活動。我們鼓勵、歡迎他們為國家統一和保持香港繁榮穩定作出貢獻。
從這兩條來看,香港與台灣的官方聯繫完全沒有自己的空間,一切都要北京認可批准。也因此,不但九七前港英政府已經噤若寒蟬,即使香港「回歸」以後,香港人當了「國家主人」,也是完全無所作為。
香港的第一屆特首董建華雖然非常「愛國」,並且委任中共地下黨員葉國華做他的特別顧問,專職對台事務,但是在他任內,除了當時作為台北市長的馬英九曾經訪問香港,馬、董二人相互吹捧彼此的「民望」外,其他一事無成。
不過,從董建華委任葉國華處理對台事務來看,可能由中共黨員來負責處理對台事務是個範本。到曾蔭權出任香港特首後,對台事務交給香港政治及內地事務局局長林瑞麟負責。林瑞麟有兩個重要外號,一是「林公公」,形容他對中國的態度猶如太監對皇上;另一個外號叫「人肉錄音機」,也是形容他對中國的態度非常忠實、一絲不茍。前香港地下黨員,現已移居加拿大的梁慕嫻曾在香港《開放》雜誌著文說,以她的觀察,現在特區政府主要官員中最可能是地下黨員的,就是這位林瑞麟,因為他的表現最符合黨員的標準。
特首後面的中共地下黨員
但是最近突破對台事務的,卻不是林瑞麟,而是我們以前說的曾德成。首先,他也是共產黨員;其次,由他先出席「民間」的佛教論壇,符合循序漸進的原則;第三,曾德成的黨齡應該遠遠長於林瑞麟,中國對他比對林瑞麟放心,何況第一個訪問台灣也是一種榮譽,因此這個榮譽給了曾德成,是對他的鼓勵。但是對林瑞麟來說,難免泛起一股酸味。


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